吉安在线-新闻-[吉安]“村官”将集体打“预防针”

近年来，农村基层组织犯罪案屡发，村干部侵吞农网改造资金、补偿金等案件频现，损害了农村群众的利益，严重影响农村的社会安定和农村经济的健康发展。

今年1至7月，吉安市检察机关采取打防结合的方针，共查处贪污贿赂犯罪案件7件17人，其中查处挪用土地征地补偿款4件11人，为农村基层群众挽回经济损失200余万元。同时，为“村官”开班授课，对全市3000多个村委会开展廉洁教育，成为今年的预防工作目标。

现象 “村官”外揽工程内捞油水

王木玉原是吉安市青原区庄塘村村支书。在担任村支书期间，王木玉承包了铁路护坡工程。因资金周转困难，王木玉挪用了村委会账上的10万余元土地补偿款，用于支付工程材料和农民工工资。最终，检察院以挪用公款罪对王木玉提起公诉。

同时，检察院在调查时发现，一些村委会甚至村小组招待费用很高，有一村委会的招待费用每年达到4．5万元，至今尚欠各种费用7万余元。

原因监督不到位滋生“土皇帝”

据介绍，检察机关通过对这些基层组织职务犯罪案件的调查分析，案件发生的原因主要有三个方面。首先，村级组织权力过于集中，外部监督不到位，内部监督虚化，为以权谋私者提供了条件。有些地方还没有建立起对村委会日常工作的监督机制，乡镇及相关部门对村委会的资金使用、分配，没有形成统一有效的管理，使少数村干部趁机侵吞公共财产；其次，村务公开制度未真正落实，村民的知情权、监督权没有真正体现；最后，村级财务管理混乱，一切开支均由村主任掌握，收支报销全凭“一支笔”，白条冲账现象比较严重。

对策 3000个村委会将打“预防针”

吉安市检察院检察长李煌向记者介绍，当前，一些村干部存在法制观念不强、自律意识淡薄现象，以为出了事最多不当村干部，受点纪律处分而已。检察机关在打击村级组织职务犯罪的同时，还在预防农村基层组织职务犯罪上研究对策。

李煌告诉记者，该市检察机关今年将投入人力和物力，收集一些典型的涉农职务犯罪案件，摘选一些涉及农村基层组织贪污、行贿、挪用公款法律知识，编制一本针对农村干部的廉洁手册，免费送给全市3000余个村委会，让全市的“村官”进行一次法制预防教育。（镇南、志勇、邓欣欣、徐小勇）